النقاط الرئيسية
- واجه رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية غاري جينسلر انتقادات من الحزبين الجمهوري والديمقراطي خلال جلسة استماع للجنة الخدمات المالية في مجلس النواب، حيث شكك المشرعون في نهج الوكالة في تنظيم العملات الرقمية والتعامل مع حالات محددة.
- وصف عضو الكونجرس توم إمر جينسلر بأنه أكثر رؤساء هيئة الأوراق المالية والبورصات "تدميراً" و"خروجاً عن القانون" في تاريخ الهيئة التنظيمية الممتد ل90 عاماً، مستشهداً بالتناقضات في مصطلحات الأصول المشفرة وقضية صندوق الديون المثير للجدل.
تبادل مكثف حول تنظيم العملات الرقمية
في جلسة استماع مثيرة للجدل عقدتها لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب يوم الثلاثاء 24 سبتمبر 2024، واجه رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات جاري جينسلر تدقيقًا شديدًا من كلا الجانبين فيما يتعلق بتعامله مع تنظيم العملات الرقمية. وقد سلطت جلسة الاستماع، التي تضمنت شهادة جميع مفوضي هيئة الأوراق المالية والبورصات الخمسة، الضوء على التوتر المتزايد بين المشرعين والوكالة التنظيمية بشأن وضوح قواعد العملات الرقمية وعدالتها.
قاد زعيم الأغلبية الجمهورية توم إمر تبادلًا حادًا بشكل خاص، منتقدًا نهج جينسلر في تنظيم العملات الرقمية. اتهم إيمير جينسلر باختراع مصطلح "أمان الأصول المشفرة" دون تقديم إرشادات واضحة، قائلاً: "لا يوجد هذا المصطلح في أي مكان في النظام الأساسي، لقد اخترعته [و] لم تقدم أبدًا أي إرشادات تفسيرية حول كيفية تعريف أمان الأصول المشفرة داخل جدران لجنة الأوراق المالية والبورصات الخاصة بك."
قضية صندوق الائتمان ومصداقية هيئة الأوراق المالية والبورصة
كما لفتت جلسة الاستماع الانتباه إلى طريقة تعامل لجنة الأوراق المالية والبورصات مع قضية صندوق الديون، والتي أثارت تساؤلات حول مصداقية الوكالة. وقد انتقد قاضٍ فيدرالي في ولاية يوتا لجنة الأوراق المالية والبورصات لتصرفها بسوء نية في هذه القضية، وأمر الوكالة في النهاية بدفع عقوبات، بما في ذلك أتعاب المحاماة والتكاليف.
وعند سؤاله عن القضية، اعترف جينسلر قائلاً: "لم يتم التعامل مع الأمور في تلك القضية بشكل جيد". وقد أثار هذا الاعتراف المزيد من الانتقادات من المُشرعين الذين يجادلون بأن نهج هيئة الأوراق المالية والبورصات في تنظيم العملات الرقمية يفتقر إلى الوضوح والاتساق.
المعارضة الداخلية والدعوات إلى الوضوح
امتدت الانتقادات الموجهة لقيادة جينسلر إلى ما هو أبعد من المُشرعين لتشمل المعارضة من داخل هيئة الأوراق المالية والبورصات نفسها. فقد سلطت المفوضة هيستر بيرس، المعروفة بموقفها المؤيد للعملات الرقمية، الضوء على تراجع الوكالة مؤخرًا عن مصطلح "أمن الأصول المشفرة" في حاشية المحكمة. جادلت بيرس بأن هذا الاعتراف كان ينبغي أن يأتي قبل ذلك بكثير، قائلةً: "لقد وقعنا في واجبنا كجهة تنظيمية ألا نكون دقيقين".
كما أكد بيرس أيضًا على الحاجة إلى مبادئ توجيهية أوضح في تنظيم العملات الرقمية، مُشيرًا إلى أنه على الرغم من أن مدخلات الكونغرس ستكون مفيدة، إلا أن لجنة الأوراق المالية والبورصات يمكن أن تقدم المزيد من التوجيهات في هذا المجال.
الجدل الدائر حول SAB 121
سلطت جلسة الاستماع الضوء على النزاع الدائر حول النشرة المحاسبية للموظفين رقم 121 الصادرة عن هيئة الأوراق المالية والبورصات. وقد أصبحت هذه القاعدة المثيرة للجدل، والتي تُلزم أمناء الحفظ للعملات الرقمية بالإبلاغ عن الأصول الرقمية كخصوم في الميزانية العمومية، نقطة محورية في النقاش التنظيمي.
دافع جينسلر بشدة عن قانون SAB 121 واصفًا إياه بأنه ضمانة أساسية في ضوء الإخفاقات الأخيرة في الصناعة. ومع ذلك، واجه موقفه معارضة شديدة من كل من المُشرعين وممثلي الصناعة. يجادل المنتقدون بأن القاعدة قد تدفع عن غير قصد بحفظ العملات الرقمية نحو الكيانات الأقل تنظيمًا، مما قد يزيد من المخاطر النظامية.
يُمثل الخلاف حول SAB 121 مثالاً على التحديات الأوسع نطاقاً في صياغة تنظيم فعال للعملات الرقمية. مع اقتراب انتخابات 2024، برز إيجاد توازن بين حماية المستثمرين وتعزيز الابتكار في مجال الأصول الرقمية كقضية سياسية رئيسية. قد تُشكل نتيجة هذا الشد والجذب التنظيمي بشكل كبير المشهد المستقبلي للعملات الرقمية في الولايات المتحدة.
