Önemli Noktalar:
- Senatör Bill Hagerty, teknolojinin potansiyelini ortaya çıkarmayı ve finansal işlemleri geliştirmeyi amaçlayan stablecoin ihraççıları için net bir düzenleyici çerçeve oluşturmak üzere kapsamlı bir mevzuat sunuyor.
- Tasarı, federal düzenleme için 10 milyar dolarlık bir eşik ile kademeli bir düzenleme yaklaşımı önermekte, daha küçük ihraççıların eyalet gözetiminde kalmasına izin vermekte ve daha büyük ihraççılar için belirli federal düzenleyicileri belirlemektedir.
Senatör Bill Hagerty (R-TN) "2024 Ödeme Stablecoinleri için Netlik Yasası" için bir tartışma taslağı yayınladı. Bu kapsamlı mevzuat, stabilcoin çıkaranlar için net bir düzenleyici çerçeve oluşturmayı ve hızla gelişen dijital varlık sektöründe potansiyel olarak devrim yaratmayı amaçlamaktadır.
Kademeli Düzenleyici Yaklaşım ve Federal Gözetim
Hagerty'nin taslak mevzuatının önemli bir özelliği, düzenlemeye yönelik kademeli yaklaşımıdır. Toplam varlıkları 10 milyar doların altında olan Stablecoin ihraççıları federal düzenlemeden muaf olacak ve eyalet gözetiminde kalacaktır. Bu hüküm, uygun denetimi sürdürürken piyasadaki daha küçük oyuncular arasında yeniliği teşvik etmek için tasarlanmıştır.
Tasarı, 10 milyar dolar eşiğini aşan ihraççılar için, bir feragat sistemi aracılığıyla eyalet düzenlemesi altında kalmak için potansiyel bir yol sunuyor. Bununla birlikte, daha büyük ihraççılar genel olarak federal gözetim altında olacak, Federal Rezerv mevduat kurumları olan ihraççıları denetleyecek ve Para Birimi Komptrolörü Ofisi federal nitelikli banka dışı ihraççıları denetleyecektir.
Zorunlu Karşılıklar ve Tüketicinin Korunması
Mevzuat, stabilcoin ihraççıları için katı rezerv gerekliliklerini zorunlu kılmaktadır. Stabilcoinlerini en az 1'e 1 oranında destekleyen ve ABD para birimi, sigortalı kurumlardaki vadesiz mevduatlar ve kısa vadeli Hazine menkul kıymetleri gibi yüksek likiditeye sahip varlıklardan oluşan rezervleri muhafaza etmelidirler. Bu önlem, stabilcoinlerin istikrarını ve güvenilirliğini sağlamayı amaçlamaktadır.
Şeffaflığı artırmak için, ihraççıların itfa politikalarını kamuya açıklamaları, zamanında itfa için prosedürler oluşturmaları ve rezervlerinin bileşimi hakkında aylık raporlar yayınlamaları gerekecektir.
Devlet Düzeyinde Düzenleme Seçeneği ve Uluslararası Mütekabiliyet
Düzenleyici esnekliğe bir selam olarak, tasarı daha küçük ihraççılar için eyalet düzeyinde bir düzenleyici rejime izin veriyor. Piyasa değeri 10 milyar dolara kadar olan stabilcoin ihraççıları, eyaletin düzenleyici çerçevesinin federal çerçeveye büyük ölçüde benzer olması durumunda eyalet düzenlemesini tercih edebilir.
Mevzuat ayrıca Federal Rezerv ve Hazine Bakanlığı'nın benzer düzenleyici rejimlere sahip denizaşırı yargı bölgeleriyle karşılıklı düzenlemeler oluşturmasını gerektirmektedir. Bu hüküm, uluslararası işlemleri kolaylaştırmayı ve yurtdışında ihraç edilen ABD doları cinsinden sabit paralarla birlikte çalışabilirliği geliştirmeyi amaçlamaktadır.
Endojen Olarak Teminatlandırılmış Stablecoinlere Moratoryum
Tasarı, sabit bir fiyatı korumak için aynı ihraççı tarafından oluşturulan başka bir dijital varlığın değerine dayanan dijital varlıklar olan yeni endojen olarak teminatlandırılmış sabit paraların ihraç edilmesine ilişkin iki yıllık bir moratoryum içeriyor. Bu duraklama, Hazine Bakanlığı'nın bu tür sabit paralar üzerinde kapsamlı bir çalışma yürütmesi için bir yetki ile birleştirilmiştir.
Sektör Etkisi ve Sonraki Adımlar
Senatör Hagerty, stabilcoinlerin işlem ve ödeme sistemlerini geliştirme potansiyelinin yanı sıra ABD Hazine tahvilleri için yeni talep yaratma potansiyelini vurguladı. Tasarının bu yönü, kripto para birimi inovasyonunu daha geniş ekonomik hedeflerle potansiyel olarak uyumlu hale getirerek, ülkenin açığını ele almak için önemli etkilere sahip olabilir.
Kripto para piyasası gelişmeye devam ederken, Hagerty'nin önerdiği mevzuat, Amerika Birleşik Devletleri'nde sabit paralar için net bir düzenleyici ortam oluşturma yolunda önemli bir adımı temsil ediyor. Tasarının inovasyonu tüketicinin korunması ve finansal istikrarla dengelemeye yaptığı vurgunun önümüzdeki aylarda sektör paydaşları, düzenleyiciler ve kanun yapıcılar arasında daha fazla tartışmaya yol açması muhtemeldir.
Taslak mevzuat şimdi yasama sürecinde ilerlerken daha fazla inceleme ve potansiyel değişiklikleri bekliyor. Dijital varlıkların ve finansal teknolojinin hızla değişen manzarasında gezinirken, ilerlemesi hem kripto endüstrisi hem de geleneksel finans kurumları tarafından yakından izlenecektir.