النقاط الرئيسية
- تُعد أوكرانيا تشريعًا شاملاً للعملات الرقمية في أوائل عام 2025، تم تطويره بالتنسيق مع صندوق النقد الدولي والبنك الوطني الأوكراني، والذي سيقدم قواعد ضريبية موحدة مماثلة لتداول الأوراق المالية.
- يهدف التشريع إلى إنشاء سوق عملات رقمية منظمة خلال فترة الحرب، مما قد يجعل أوكرانيا مركزًا للأصول الرقمية في أوروبا الشرقية، مع ضمان الرقابة المالية الصارمة وإجراءات مكافحة غسل الأموال.
الإطار التنظيمي والجدول الزمني
أكد دانييل جتمانتسيف، رئيس لجنة الضرائب في البرلمان الأوكراني، أن مجموعة عمل مخصصة تضع اللمسات الأخيرة على مشروع قانون لإضفاء الشرعية على عمليات العملات الرقمية في أوكرانيا. ومن المتوقع أن يكون مشروع القانون، الذي من المتوقع أن يكون جاهزًا للقراءة البرلمانية الأولى في الربع الأول من عام 2025، يتم تطويره بالتشاور الوثيق مع البنك الوطني الأوكراني (NBU) وصندوق النقد الدولي (IMF).
الضرائب والضوابط المالية
سيطبق التشريع الجديد إطارًا ضريبيًا على غرار تداول الأوراق المالية، مع عدم وجود حوافز ضريبية خاصة. وستخضع الأرباح من معاملات العملات الرقمية للضريبة عند تحويلها إلى عملات ورقية. وقد أكد جتمانتسيف على اتباع نهج حذر تجاه الحوافز الضريبية، مشيرًا إلى المخاوف بشأن الاستغلال المحتمل للتهرب الضريبي في الأسواق التقليدية.
الأهمية الاستراتيجية في زمن الحرب
يحمل توقيت هذا التشريع أهمية خاصة بالنظر إلى الصراع الدائر في أوكرانيا مع روسيا. ومن شأن إضفاء الشرعية على العملات الرقمية أن يوفر للأوكرانيين إمكانية الوصول المنظم إلى الدعم المالي، والحماية من التضخم، وتسهيل المعاملات عبر الحدود عندما تواجه الأنظمة المصرفية التقليدية اضطرابات. وقد شهدت البلاد بالفعل استخدامًا فعالاً للعملات الرقمية للمساعدات الإنسانية والتبرعات خلال الأزمة.
التأثير الإقليمي والسياق العالمي
يتماشى تحرك أوكرانيا نحو تقنين العملات الرقمية مع الاتجاهات الإقليمية الأوسع، حيث تلقت أوروبا الشرقية أكثر من 499 مليار دولار من معاملات العملات الرقمية بين يوليو 2023 ويونيو 2024، وفقًا لما ذكره موقع Chainalysis. قد يضع هذا التشريع أوكرانيا كمركز هام لتداول الأصول الرقمية المُنظمة في أوروبا الشرقية. يتوازى هذا التطور مع مبادرات مماثلة في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك خطط المغرب التي تم الإبلاغ عنها لإضفاء الشرعية على جميع العملات الرقمية، على الرغم من حظر الأصول الرقمية سابقًا في عام 2017.